CONVENIO DE
COLABORACIÓN PARA DESARROLLAR UN PROYECTO DE INVESTIGACIÓN QUE CELEBRAN DE UNA
PARTE LA
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA, REPRESENTADA POR SU RECTOR EDUARDO
PASTRANA BONILLA, LA UNIVERSIDAD DEL TOLIMA, REPRESENTADA POR SU
RECTOR JESÚS RAMÓN RIVERA BULLA, Y DE OTRA LA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA
DE MADRID, REPRESENTADA POR SU RECTOR DR. JAVIER UCEDA ANTOLÍN.
TÍTULO
DEL PROYECTO:
“Programa de ayuda al desarrollo silvoagricola en la ecorregión
estratégica del Alto Magdalena. Centro de experimentación y formación forestal
“Salsipuedes” (Huila, Colombia).”
ANTECEDENTES:
Este
Convenio es la continuación del contrato firmado por la UPM con D. Ignacio
Solano Manrique, vecino de Neiva (Colombia), por el que la UPM disponía de unas
70 ha en el Hatillo Salsipuedes, en el término municipal de Tello – Huila con
el fin de realizar trabajos de investigación y desarrollo de plantas
silvoagropecuarias de interés económico que, bien por su madera o bien por sus
productos, se adaptasen a las condiciones climáticas de la zona y ayudasen a
beneficiar el nivel socioeconómico de la zona. Fallecido D. Ignacio, sus hijos,
por mayoría, decidieron resolver dicho contrato.
En el
marco del contrato citado, las universidades Politécnica de Madrid (UPM),
Surcolombiana (USCO) y del Tolima (UT) iniciaron unos trabajos en colaboración
que han dado lugar al Programa de Ayuda al Desarrollo objeto del presente
Convenio.
La zona del valle seco del Alto Magdalena está constituida por los municipios del norte del Huila y Sur del Tolima, cuyo
51% del territorio se encuentra en zonas áridas con avanzados problemas de
desertificación generada por la acción antrópica: prácticas inadecuadas de
agricultura, sobrepastoreo, tala y quema de bosque. Más del 60% de la población de estos departamentos está calificada como
pobre y casi el 30% como indigente, con una economía basada en la subsistencia.
En
una zona donde el nivel de pobreza supera el 60 % de la población y la
indigencia representa el 50 % de estas personas, las tensiones familiares son
elevadas siendo foco de los siguientes conflictos: bajo nivel cultural,
analfabetismo, violencia doméstica, separaciones, desarraigo familiar,
tendencia a incorporarse a grupos guerrilleros, etc. Estando todos íntimamente
relacionados, la guerrilla se nutre de esta situación y agrava las condiciones
de no desarrollo en esta, y otras, región de Colombia.
El
aprovechamiento de los cultivos alternativos proporcionará empleo para un gran
número de mano de obra rural que, con el aporte de ingresos, les ayudarán a
mejorar su calidad de vida. Con mayores ingresos, los hijos de estas personas
podrán recibir una educación y generar unas expectativas de las que en la
actualidad carecen y dejarán de tener la referencia de la guerrilla como una
posible tabla de salvación para su situación de marginalidad.
Otros
beneficios del proyecto son la mejora medioambiental y la reducción de la
erosión y desertificación que está sufriendo el Valle seco del alto Magdalena.
Durante la vigencia
del anterior convenio el proyecto se presentó a las Gobernaciones de los
Departamentos del Huila y del Tolima y a otras Instituciones y empresas como la
Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, el Servicio Nacional de
Aprendizaje, SENA-Huila, Ecopetrol, Emgesa, Codensa (ambas filiales de ENDESA),
Acción Social, la Cámara de Comercio de Neiva, entre otras, que mostraron su
interés en participar en el mismo.
El
presente CONVENIO DE COLABORACIÓN,
se regirá por las siguientes CLÁUSULAS:
PRIMERA:
OBJETIVOS
El
presente Convenio pretende dar una cobertura institucional a la colaboración
existente entre las universidades para desarrollar el proyecto de investigación
“Programa
de ayuda al desarrollo silvoagricola en la
ecorregión estratégica del Alto Magdalena. Centro de experimentación y
formación forestal “Salsipuedes” (Huila, Colombia).”
El programa
tiene el doble objetivo de revegetar la zona con fines protectores y
desarrollar los denominados Productos Forestales No Madereros (PFNM) con amplio
potencial de desarrollo socioeconómico.
La estrategia se basa en utilizar las Granjas Escuelas de ambas
universidades colombianas, con preferencia la de El Juncal, de la USCO, como
centro de demostración y de formación de
diversos cultivos de PFNM y madereros y las técnicas de aprovechamiento
de los primeros. En estos centros se informará, a todas aquellas personas que
quieran integrarse en el proyecto, de las
técnicas de cultivo y de sus posibilidades económicas para que se animen
a implantar parcelas de estos cultivos
en sus tierras y, como fin último, puedan crear sus propias cooperativas.
Para paliar el efecto del aumento de la zona de influencia del Desierto
de La Tatacoa, se promoverán actuaciones hidrológico forestales tendentes a
restaurar la cubierta vegetal con especies productivas y a disminuir los
efectos de la erosión.
Transmitir el
conocimiento adquirido mediante la innovación y la investigación a los pequeños
propietarios es la base fundamental para el desarrollo y mejora de las
condiciones de vida y trabajo de las comunidades vinculadas a la producción
silvoagropecuaria, con el consiguiente asentamiento de la población.
El fin último de
este programa de desarrollo es la creación de Cooperativas de pequeños y
medianos productores que, con el apoyo gubernamental, generen Sistemas de
Producción Locales.
Estos
objetivos se enmarcan claramente en las áreas temáticas establecidas como
prioritarias para la cooperación bilateral entre España y Colombia,
-
Lucha contra la pobreza mediante la
promoción del tejido económico y empresarial sostenible y con equidad.
-
Estabilización socioeconómica de las
poblaciones afectadas por la violencia.
-
Mejora de la sostenibilidad
medioambiental para proteger los recursos naturales y para evitar la
vinculación al conflicto y a los cultivos de uso ilícito.
SEGUNDA:
ACTIVIDADES PREVISTAS
Se
busca una colaboración entre las tres universidades y que puedan participar en
los diferentes estudios e investigaciones personal y alumnos de cualquiera de
ellas. No obstante y para el mejor desarrollo de los trabajos, debe haber una
distribución de funciones con unos coordinadores que se encargarán de llevar a
cabo tareas específicas.
Tareas
y asignación a las instituciones:
1. La
Facultad de Ingeniería de la Universidad Surcolombiana, en su Programa de
Ingeniería Agrícola, será la encargada de realizar el seguimiento directo del
proyecto y su puesta a punto en el Huila. Se encargará, a través del programa de Ingeniería Agrícola, del seguimiento de la
Moringa, del Nim, de otras especies agroforestales y de las plantas aromáticas
y medicinales. Realizará
y hará el seguimiento, en su granja escuela, de parcelas de investigación de
aquellas especies que se consideren convenientes También prestará tierras de la granja escuela para el desarrollo de la
infraestructura requerida por el proyecto. Servirá de
enlace con el tema de las facturas así como en las diferentes gestiones que
haya que realizar en el Huila. Enviará alumnos para que realicen sus tesis
doctorales y proyectos de grado (de fin de carrera).
2. La
Universidad del Tolima, a través del Departamento de Ciencias Forestales,
participa en el tema de las especies netamente forestales y en la realización y
seguimiento de réplicas, en su granja escuela, de parcelas de investigación de
aquellas especies que se consideren convenientes. Asimismo podrá realizar una
réplica de las infraestructuras necesarias para el desarrollo del proyecto en
el Tolima. Realizará ensayos de Adaptación y Comportamiento (AC) de especies
forestales multipropósito con el establecimiento de áreas demostrativas
(ARBORETUM) en ambos departamentos. Facilitación en el proceso de adquisición
de semillas forestales, plantines u otro tipo de material vegetal. Asesoramiento
al proyecto en aspectos de Ecofisiología, Entomología, Dendrología, Análisis de
laboratorio de tecnología de maderas. Se dispone de Huerto semillero de especie
forestal en Bosque seco-Tropical. Enviará alumnos para que realicen sus tesis
doctorales y proyectos de grado.
3. La U.P.M., por medio del Departamento de
Ingeniería Forestal, coordinaría y colaboraría en dichos temas, y enviará
alumnos para que realicen sus tesis y proyectos de fin de carrera.
Mecanismos
de coordinación.
- Interacción semanal de los miembros del grupo con el coordinador local de la USCO.
- Interacción quincenal de coordinación, seguimiento y evaluación de los tutores con el coordinador local del programa y con el coordinador de la UPM. La comunicación se realizará por videoconferencia vía Internet (Skype, Messenger o similar).
- Reuniones técnicas semestrales de presentación de resultados estando presente el responsable del programa, los coordinadores locales de cada grupo y la mayoría de miembros de los grupos participantes que las circunstancias permitan.
Mecanismos
de gestión de gastos:
- El destino y reparto de los fondos de cada proyecto se fijará en el respectivo convenio específico.
TERCERA: RESULTADOS ESPERADOS
De
acuerdo con los objetivos planeados, se espera obtener los siguientes
resultados:
1.
Firma de convenios de colaboración con
Organismos, Instituciones y Empresas para el desarrollo del Programa
2.
Plantación, cultivo, aprovechamiento y
selección clonal de Moringa oleifera.
3.
Plantación, cultivo y aprovechamiento de
especies aromáticas, medicinales, aromáticas, tintóreas y condimentarias.
4.
Actuaciones
hidrológico forestales tendentes a restaurar la cubierta vegetal con especies forestales
arbóreas y a disminuir los efectos de la erosión.
5.
Divulgación de los resultados.
6.
Aumento de superficie cultivada
7.
Creación de cooperativas.
8.
Redacción de Proyectos Fin de Carrera,
Trabajos de Grado y Tesis Doctorales de alumnos de las tres Universidades
participantes
CUARTA: FIRMA DE CONVENIOS
Cualquiera
de las tres universidades, previa comunicación a las otras dos, podrá firmar
Convenios, Específicos o de Colaboración, con Organismos, Instituciones y
Empresas que busquen cumplir con los objetivos del Convenio Marco anteriormente
citado y del presente. Estos convenios deberán subordinarse al presente
Convenio Marco.
En los
Convenios específicos resultantes deberá participar la UPM y, al menos, una de
las dos universidades participantes.
Este
Convenio se podrá ampliar a otras universidades públicas colombianas previo
acuerdo de las universidades integrantes.
También
se promoverá la firma de contratos de colaboración con propietarios de tierras
interesados en participar en el proyecto, especialmente si están dispuestos a
formar cooperativas.
QUINTA:
FINANCIACIÓN
El
desarrollo del Programa se financiará mediante las subvenciones conseguidas por
cada una de las universidades participantes para la Ayuda al Desarrollo recibidas
de organismos, empresas e instituciones externas
y con el aporte de profesores y alumnos por parte de las tres universidades
participantes.
Los
diferentes proyectos del Programa de Desarrollo quedarán recogidos en los
documentos presentados a las convocatorias oficiales de cooperación o mediante convenios
específicos en los que se fijará la aportación, por cada una de las partes, de
los medios materiales, económicos y humanos necesarios para poderlos llevar a
cabo.
SEXTA: PROPIEDAD
INTELECTUAL
La
propiedad intelectual que derive de los trabajos realizados con motivo de estos
convenios, estará sujeta a las disposiciones legales aplicables y a los
instrumentos específicos que sobre el particular suscriban las partes,
otorgando el reconocimiento correspondiente a quienes hayan intervenido en la
ejecución de dichos trabajos.
SEPTIMA:
CONTROVERSIAS
Las
controversias que pudiesen presentarse en la ejecución del presente Convenio
serán resueltas de mutuo acuerdo entre las partes, conforme al espíritu que las
animó a suscribirlo.
OCTAVA: DURACIÓN
DEL CONVENIO
El presente Convenio tendrá una validez de cinco
años, y será prorrogado tácitamente por iguales períodos de tiempo, a menos que
se proponga su modificación o anulación a iniciativa de cualquiera de las
partes con un mínimo de 90 días antes de la fecha de su vencimiento.
NOVENA:
RESOLUCIÓN DEL CONVENIO
Para
el caso de terminación anticipada, las partes tomarán las medidas necesarias
para evitar perjuicios a terceros. Se podrá dar por terminado mediante aviso
por escrito, entendiendo que deberán concluir las acciones iniciadas.
DÉCIMA:
COORDINADORES EN LAS INSTITUCIONES
Inicialmente,
los coordinadores del programa serían:
Por
el Departamento de Ingeniería Forestal de la UPM, el profesor Miguel Godino
García.
Por
el Programa de Ingeniería Agrícola de la USCO, el profesor Julián César Velásquez
Rincón.
Por
el Departamento de Ciencias Forestales de la UT, el profesor Rafael Vargas
Ríos.
Firmado en Madrid, a 1 de enero de 2011.
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UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA, COLOMBIA
Eduardo Pastrana Bonilla
Rector
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UNIVERSIDAD DEL TOLIMA,
COLOMBIA
Jesús Ramón Rivera Bulla
Rector
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UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID,
ESPAÑA
Dr. Javier Uceda Antolín
Rector
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